本次会议是在国家信息产业部、国家工商行政管理总局指导下，由中国互联网协会主办，中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会、反垃圾邮件中心（www.anti-spam.cn）共同承办的。出席本次盛会的有政府主管部门的有关领导、电子邮件服务机构的代表、业界知名的专家学者，以及互联网协会会员单位等150余名代表。

    信息产业部电信管理局赵志国副局长为会议致开幕辞，赵局长表示信息产业部对反垃圾邮件工作高度重视，一直以来对中国互联网协会开展反垃圾邮件工作给与了具体的指导，中国互联网协会坚持 “破立结合，疏堵并重”的原则，以“强化政府监管，规范市场秩序，开展宣传教育，引导行业自律”为主线，取得了较为显著的成绩，希望中国互联网协会能够再接再厉，再创佳绩！

    中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会副主任委员兼秘书长黄澄清详细解读了中国互联网协会与垃圾邮件艰苦斗争的历程。黄秘书长表示2002年11月起面对重重困难，中国互联网协会毅然擎起了探索反垃圾邮件事业的大旗，在信息产业部等有关政府部门的关怀指导下，逐步摸索出了有中国特色的“法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、普教宣传和国际协作”垃圾邮件综合治理之路，特别是业界共同达成的“信息共享、行动一致”的治理垃圾邮件原则和业界联合建立的中国互联网协会反垃圾邮件综合处理平台，采用“黑、白名单”相结合的方式，充分体现“疏堵结合，破立并举”的治理垃圾邮件理念。这些措施有效控制了我国垃圾邮件泛滥的趋势，并且取得了令人欣慰的显著成效，实现了从危机四伏到成效显著的大转折！
   

    几年来，中国互联网协会在以下几各方面做了不懈的努力：
   

    1、积极研讨推动相关法律法规，保障邮件行业健康发展。

    中国互联网协会根据国际国内垃圾邮件的愈演愈烈的趋势，先后在业界颁布了《中国互联网协会互联网公共电子邮件服务规范 》和《反垃圾邮件规范》。在2006年3月信息产业部颁布了《互联网电子邮件服务管理办法》，并依法查处了垃圾邮件发送者。中国互联网协会在信息产业部的指导下，成立了“互联网电子邮件举报受理中心”，截至2007年12月31日共收到举报363634起，发出垃圾邮件协调处理函数百起。“互联网电子邮件举报受理中心”正在为垃圾邮件的治理发挥着应有的作用。

    2、重视技术研发、加强互联网治理过程中的基础性调查研究。

    自2003年底开始中国互联网协会对我国的垃圾邮件进行系统的持续的专项调查，迄今为止，一共开展了11次全国性的调查工作，收集问卷40多万份，为各界的反垃圾邮件工作提供了基础数据参考，为政府、行业协会、企业和网民的反垃圾邮件工作提供了基础数据参考。同时中国互联网协会联合263通信集团、上海交通大学共同承担了国家高技术研究发展计划（863计划）的课题中反垃圾邮件的研究工作。此外，中国互联网协会和信息产业部电信研究院一起积极推动反垃圾邮件国际和国内的技术标准研究制定工作。中国互联网协会还牵头开展了针对动态IP问题的专项研究工作,形成了近三万字的研究报告。

    更加值得一提的是，中国互联网协会于2007年6月18日建成并顺利运行反垃圾邮件综合处理平台，截止目前为止共提取了垃圾邮件服务器IP地址140余万个，注册查询用户三千余个，平台为用户提供DNS实时查询的RBL服务，RBL（实时黑名单）的日查询数已高达20万次，查询速度约为4次/秒，“查中率”为65.97%;目前中国国内共有新浪、网易、263通信等十二家邮件服务商和中国科学院被纳入了平台的白名单体系,邮件用户数占全国总量的82%。该平台从技术上填补了国内空白，正在成为中国乃至亚太地区最权威、最有影响力的反垃圾邮件综合处理平台。