3、倡导行业自律，建立互联网治理机制的有效方式。

    2002年11月中国互联网协会成立了反垃圾邮件协调小组，随即以行业自律性形式开展了多项工作，号召业界共同签署和遵守，达成了“信息共享、行动一致”的治理垃圾邮件原则。连续向社会公布了9期垃圾邮件IP地址黑名单，一共涉及境内外IP地址2508个。要求限期整改，并组织成员单位采取统一行动对黑名单中涉及的IP进行联合抵制；组织开展关闭服务器的开放转发(Open Relay)和开放代理（Open Proxy）功能、清除网上垃圾邮件群发软件等自查自纠工作。2004年底中国的垃圾邮件百分比有了首次下降，从65.72%下降到 60.87%，降了近5个百分点，行业自律机制发挥的积极作用初显威力。2007年6月18日，中国互联网协会通过联合自律的方式创建垃圾邮件综合处理技术平台并顺利运行，充分体现了“疏堵结合，破立并举”的治理垃圾邮件理念。

    4、鼓励网民参与，加强社会反垃圾邮件意识。

    为了更好地进行普教宣传，中国互联网协会组织了《互联网电子邮件服务管理办法》宣传贯彻研讨会；并于 2006年6月份启动了“12321全国反垃圾邮件总动员”系列活动，开展“你我他，反垃圾邮件靠大家”的宣传活动：向社会发放100万份反垃圾邮件宣传卡，在网上征集20万反垃圾邮件签名，在全国30个省、自治区、直辖市开展宣传，征募2万名志愿者，培训1000名电子邮件服务器管理员。旨在提高广大网民的反垃圾邮件的法律意识，树立反垃圾邮件的观念，了解防治垃圾邮件的基本方法。目前已经分别在北京、南昌、沈阳举办了三次电子管理员培训活动，培训了数百名专业的管理人才；发放宣传扑克牌、宣传单、宣传扇子数十万份，现场和网络签名数万名，征集志愿者征集近万名。

    5、加强国际合作，促进国际相关组织的广泛交流。

    中国互联网协会通过形式多样的活动与国际和国外相关组织建立了国际合作沟通机制、互信机制、制订标准、解决黑名单问题，共同研究多边和全球合作治理的新方法。同时根据国内外的举报和协调申请对影响严重的事件做出快速响应和处理。通过这些国际合作，不断扩大了我们对垃圾邮件的治理渠道，同时也为国际反垃圾邮件工作做出了积极的贡献，得到了国际同行的赞誉。

    为了巩固成果，表彰为中国电子邮件行业的发展作出突出贡献的从业单位，会上向263、网易、新浪、中国万网、中国雅虎、中国网通颁发了“电子邮件产业贡献奖”；同时为了鼓励业界在互联网技术不断推陈出新、开拓创新，努力寻求反垃圾邮件技术突破，向263、尚易、35互联、新网颁发了“电子邮件产业创新奖”，希望以此为契机，进一步促进电子邮件产业的持续健康发展。

    中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会主任委员王秀军作了《2008年度中国互联网协会反垃圾邮件工作委员会工作计划》报告，对08年的反垃圾邮件工作进行了部署。王秀军主任强调2008年将是反垃圾邮件工作委员会在治理垃圾邮件的基础上向电子垃圾全面开战的一年，工作委员会将以完善和推广“反垃圾邮件综合处理平台”为重点，以建设“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心”为契机，结合专业领域的研发、调查及分析，加强国际合作和宣传力度，不但要在垃圾邮件领域继续巩固成果，而且将建立起全面治理垃圾电子信息的技术平台，为建设绿色网络环境提供更加有力的保障。2008年将主要从四个方面开展反垃圾邮件工作：一方面积极推进垃圾邮件治理平台建设和技术研发，不断提高垃圾邮件治理的技术能力；一方面有效发挥12321举报受理中心的窗口作用，不断深化垃圾信息举报受理工作；第三是要加强调研和基础研究，为垃圾电子信息治理提供坚实的支持；第四是进一步加强教育宣传和国际合作，使绿色诚信网络的理念深入人心。

    作为2008年反垃圾邮件工作落实技术创新策略的开山之作，会上发布了由中国互联网协会反垃圾邮件中心研发的国内首款具有举报功能的邮件客户端软件——AmMail（www.ammail.cn）。AmMail的最大特点是可实现随时随地“一键式”举报垃圾邮件，实现轻松举报。同时还具有单个用户来往邮件分捡，虚拟邮件夹、独有的附件管理器、密码保护及优化接收邮件顺序等强大的功能设置。以后，反垃圾邮件工作委员会还将陆续开展邮件服务器IP地址备案、动态